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為進一步加強食品、保健食品監管，規范我區食品和保健食品市場秩序，打擊違法生產經營行為及采用會議營銷等方式誇大宣傳銷售食品和保健食品行為，根據市食藥安辦《轉發國務院食品安全辦等9部門 關於印發食品、保健食品欺詐好虛假宣傳整治方案的通知 》的工作要求，石景山區食藥安委相關成員單位聯合組織開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作。現將整治工作開展情況總結如下：
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加強領導，落實責任
為有效遏制嚴重損害消費者合法權益的欺詐和虛假宣傳行為，規范食品、保健食品市場經濟秩序，石景山區食藥安委各成員單位認真學習領會文件精神，召開專門工作會議研究部署。一是加強組織領導。為確保此次整治工作的順利開展，根據市食藥安辦的文件精神，我區高度重視，成立瞭食品、保健食品監督檢查工作領導小組，制定瞭專項整治工作方案並下發各成員單位，各相關單位立即開展整治行動。二是強化協作配合。我區結合實際情況，制定監督檢查實施方案，明確工作目標，細化責任分工，加強轄區內各部門的密切合作，周密部署安排，食品藥品監管部門負責對食品、保健食品經營環節集中整治，重點檢查未經許可生產、經營食品和保健食品行為以及食品和保健食品標簽虛假標識聲稱行為，對涉嫌非法添加、非法聲稱產品功效的產品進行抽樣檢驗。三是嚴格履行部門職責。組織各相關部門的加強溝通協調，要把此項工作作為多鏡頭行車記錄器近期食品安全工作的重點，強化組織領導，落實監管責任，將食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作抓緊抓細抓實，並按時上報整治工作情況，切實保障消費者合法權益和身體健康。
明確重點，認真檢查
按照市、區食藥安委專項整治方案要求，針對轄區內食品、保健食品生產經營環節開展排查，重點檢查：未經許可生產食品和保健食品、經營食品和保健食品、進口食品和保健食品行為；食品和保健食品標簽虛假標識聲稱行為；利用網絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；未經審查發佈保健食品廣告以及發佈虛假違法食品、保健食品廣告等行為。根據近年來日常監督、投訴舉報、監督抽檢及處罰情況制定重點企業清單進行重點檢查。加強監督抽檢，加大對網絡銷售、會議銷售、電視購物、電話營銷產品的抽檢力度。督促食品、保健食品生產、經營、進口單位以及第三方平臺經營者落實食品安全主體責任，全面落實食品安全法的要求，依法誠信生產經營，強化企業內部管理，及時消除安全隱患。
區食藥監局強化食品、保健食品生產企業、經營單位、進口商的主體責任，加大對網絡銷售、會議銷售、電視購物、電話營銷產品的抽檢力度。
區工商分局針對電視臺等廣告發佈單位，廣告經營者、發佈者應當對食品保健食品廣告加強審查，依法履行查驗證明文件、核對廣告內容。對於涉及欺詐和虛假宣傳的食品、保健食品廣告，將責令停止播出、下線，並通報相關部門依法調查處理。涉嫌犯罪的，移送公安機關依法追究刑事責任。
區廣電中心對照文件進行瞭自查自糾。所有廣告都經審查，並且依法履行查驗證明文件、核對廣告內容的義務，使所有廣告均有檔可查，切實保護消費者的合法權益。
區經信委加強對企業自身存在安全隱患的檢查，堅持嚴字當頭，一經發現當場下發整改通知書，要求企業立即整改，對於整改不到位造成事故發生的，將追查責任。
各街道（魯谷社區）針對當前食品、保健食品生產經營各環節中存在的突出問題，全面加強食品、保健食品品種管理和生產環節、流通環節監管，加大日常巡查、監督抽檢和飛行檢查力度，促進廣大保健食品生產經營企業全面落實質量安全主體責任，著力解決食品、保健食品制售假劣、非法添加和虛假宣傳等問題；積極開展瞭開展保健食品生產企業監督專項檢查、保健食品標簽標識專項檢查、保健食品經營單位專項檢查、保健食品虛假廣告專項整治等專項檢查行動。
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截至日前，各單位共出動檢查人員4000餘人次，檢查食品、保健食品生產經營單位1600餘傢，對接到的投訴食品、保健食品非法宣傳行為進行調查5例，立案查處5例，罰沒款23.51萬元，有效地遏制瞭我區的食品保健食品的非法宣傳行為。
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加大宣多鏡頭行車紀錄器推薦傳，社會參與
石景山區食藥安辦利用多渠道多層次開展宣傳，深刻闡明專項行動的重大意義，擴大食品、保健食品相關法律法規的宣傳力度和覆蓋面，營造良好的社會監督氛圍和輿論氛圍。
一是組織開展食品、保健食品安全知識宣傳活動，通過媒體宣傳、發放宣傳資料、設立咨詢臺等方式，對社會公眾開展食品、保健食品常識的科普宣傳，增加消費者健康養生常識，提高人民群眾維權意識和辨假能力。加強社會監督，充分發揮12331投訴舉報平臺的作用，認真接受和處理群眾的咨詢和投訴，保障消費者合法權益。
二是聯合區廣電中心制作節目《走進演播室—保健食品》，多平臺、多媒體、多渠道廣泛開展關於保健食品知識的宣傳，引導消費者選擇正確的保健品消費方式，遠離虛假保健食品。
三是由石景山區食藥安委和石景山區委宣傳部共同策劃的話劇《撐起京西這片天》，編劇是石景山區食藥安辦副主任楊玲；導演由話劇最高獎金獅獎得主王鵬博導演擔任。該劇以創建食品安全示范區、整治食品和保健食品為主題背景，由石景山區食藥局執法人員的工作經歷和真實事跡創作而成，情節跌宕起伏，內容感人至深，催人奮進，觀眾非常感動數次流淚。作為全國首部描寫基層食品藥品管理工作的大型舞臺劇作品，該部話劇的意義已經遠遠大於作品本身。國傢食藥總局也對此話劇給予瞭高度肯定並批示在全國推廣。12月27日，該話劇在全市食藥監系統內再次上演，獲得好評。北京晨報在第九版上用整版篇幅作瞭專題報道，高度評價並得到社會公眾的稱頌。
通過開展此次食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治活動，進一步規范瞭食品、保健食品生產經營秩序，增強瞭企業誠信生產、守法經營的意識，保障瞭消費者合法權益和食品安全。食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治是一個長期工作，在今後的工作中我們將進一步加大整治力度，加強對食品、保健食品的監管工作，努力促使我區食品、保健食品安全狀況進一步好轉，維護人民群眾切身利益。
石景山區食品藥品安全委員會辦公室
2017年12月20日
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